
- 大臺南地區(qū)眷村土地都市更新創(chuàng)造公共利益,提升都市環(huán)境生活品質(zhì)
都市計(jì)畫整體規(guī)劃方式,可以採都市計(jì)畫變更方式,分為整體規(guī)劃與容積調(diào)派,對軍方而言,因?yàn)橥恋貎r(jià)值不減,並可以協(xié)助國防部挹注營眷改基金,對市府來說,因市區(qū)公共設(shè)施用地增加與整體環(huán)境提昇,亦可無償取得公設(shè)用地、古蹟保存區(qū)、歷史建物或遺址定著土地。目前整體規(guī)劃範(fàn)圍約112公頃,包括九六新村、兵工配件廠、自強(qiáng)新村、大鵬五村、水交社文化園區(qū)、平實(shí)營區(qū)與精忠三村。
此外,亦可以透過公辦都市更新的方式,創(chuàng)造都市公共利益,透過都市更新可以提供公益性設(shè)施,並協(xié)助開闢公共設(shè)施等獎勵項(xiàng)目,而藉由強(qiáng)調(diào)公辦都更的公益性,亦於各案件規(guī)定容積獎勵上限,以兼顧公益性及都市發(fā)展的適宜性?,F(xiàn)在市府公辦都更範(fàn)圍,包括眷改基地包含飛雁新村、精忠二村、二空新村、精忠三村、大鵬五村、自強(qiáng)新村;另有營改基地,則有平實(shí)營區(qū)、古堡段基地、兵配廠地區(qū)。
目前臺南市採整體規(guī)劃與容積調(diào)派的案例,如水交社文化園區(qū),其接近健康路與南門路交會處,現(xiàn)行細(xì)部計(jì)畫包括低密度住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、公園、道路用地;因完成重劃後,部份古蹟保存區(qū)土地為國防部管有,故納入專案內(nèi)計(jì)算價(jià)值平衡,由市府取得古蹟保存區(qū)。
而採公辦都市更新方式的案例,如精忠二村,建議公益性設(shè)施及開闢公設(shè),透過容積調(diào)派,經(jīng)由都市計(jì)畫變更取得所需的公共設(shè)施用地,且都更容積獎勵以公益性設(shè)施相關(guān)獎勵作為優(yōu)先申請項(xiàng)目,並訂定容積獎勵上限。
因此未來其公益性設(shè)施建議提供開發(fā)後與周邊現(xiàn)有社區(qū)創(chuàng)造社交、互動空間,例如社區(qū)活動中心、公共汽機(jī)車停車場、兒童遊憩運(yùn)動設(shè)施、公私協(xié)力托育資源中心等,而規(guī)劃階段將持續(xù)與市府相關(guān)局室召開機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)會議,以確認(rèn)公益性設(shè)施項(xiàng)目及內(nèi)容規(guī)模。